Databáze Cesta do Evropské unie

Detail

A. Organizace evropské normalizace

Evropská normalizace vznikla z potřeby vybudovat normativní základnu plánovaného společného trhu zemí Evropských společenství a zemí Evropského sdružení volného obchodu. S postupným vývojem byla přizpůsobována tak, aby reflektovala politický vývoj v Evropě, jednotný evropský trh a na širší úrovni evropský ekonomický prostor v kontextu se světovým obchodem. Po přijetí principů vyjádřených v Novém přístupu Komise ES k harmonizaci výrazně vzrostla úloha evropské normalizace jako efektivního nástroje evropské technické legislativy. V důsledku toho evropská normalizační činnost stále více nahrazuje činnost orientovanou na národní řešení problémů v členských zemích EU a EFTA.

Evropská normalizace není činností výhradně vykonávanou profesionálními "evropskými" normalizátory. Většina těch, kteří vytvářejí vlastní normalizační proces je mimo evropské normalizační organizace. Patří k nim především pracovníci členských národních normalizačních organizací ve funkci sekretářů pracovních orgánů. Ostatní, včetně předsedů těchto pracovních gremií jsou zpravidla z průmyslu nebo jiných odvětví hospodářské sféry. Nejpočetnější skupina lidí, kteří jsou angažováni v evropské normalizační práci jsou dobrovolní experti, jejichž aktivní spolupráce na řešení normalizačních problémů je zajištěna jejich mateřskými organizacemi.

Evropské normalizační organizace jsou:

Evropská komise pro normalizaci

Comité Européen de Normalisation (CEN),

Evropská komise pro normalizaci v elektrotechnice

Comité Européen de Normalisation Electrotechnique (CENELEC),

Evropský institut pro telekomunikační normy

European Telecommunication Standards Institute (ETSI).

CEN (zal. v r. 1961) a CENELEC (1959) jsou nezávislé organizace registrované podle belgického práva v Bruselu. CEN tvoří národní normalizační orgány všech zemí EU a EFTA; CENELEC odpovídající národní elektrotechnické normalizační komitéty. Ve smlouvě o spolupráci uzavřené v srpnu 1982 se CEN/CENELEC prohlásily za "Společnou evropskou normalizační instituci". Ústřední sekretariáty obou jsou v Bruselu.

1. Evropská komise pro normalizaci CEN

CEN vytváří evropské forum na poli neelektrotechnické normalizace, usnadňující a organizující kontakty se všemi zainteresovanými stranami: vládami, veřejno- správními orgány, výrobci, uživateli, spotřebiteli,odbory, atd. Cílů vytčených Statutem dosahuje zejnéna těmito prostředky:

- harmonizací národních norem vydávaných členy CEN,

- podporou jednotného využívání mezinárodních norem Mezinárodní organizace pro normalizaci (ISO) a jiných mezinárodních norem a doporučení členy CEN,

- rozbory stavu harmonizace norem členů CEN,

- vypracováním nových evropských norem (EN) pokud to opravňují požadavky v západní Evropě a v případě, že neexistují žádné mezinárodní nebo jiné normy, vhodné jako referenční dokumenty,

- vytvořením postupů pro vzájemné uznávání výsledků zkoušek a certifikačních systémů na evropské úrovni,

- podporou celosvětové normalizace v Mezinárodní organizaci pro normalizaci(ISO),

- spoluprací s Evropskou unií, Evropským sdružením volného obchodu a jinými mezivládními organizacemi, tak, aby se na evropské normy (EN) a harmonizační dokumenty (HD) mohly odvolávat ve svých Směrnicích a jiných nástrojích řízení,

- spoluprací s jinými mezinárodními vládními, ekonomickými, profesními a vědeckými organizacemi napojenými na normalizaci,

- spoluprací s Evropskou komisí pro normalizaci v elektrotechnice (CENELEC).

Asociace CEN sestává z:

- členů,

- generálního shromáždění,

- správní rady,

- presidenta,

- generálního sekretáře,

- technického výboru, řídící komise CENCER a dalších orgánů zřízených generálním shromážděním nebo správní radou,

- programových komisí, technických komisí (268) a jejich subkomisí a pracovních skupin,

- sekretariátů technických komisí a subkomisí a zpravodajských sekretariátů,

- certifikačních komisí,

- ústředního sekretariátu.

Členy jsou:

řádní a plnoprávní členové - národní normalizační orgány zemí EU a EFTA:

Belgie Lucembursko Spojené království

Dánsko Německo Španělsko

Finsko Nizozemí Švédsko

Francie Norsko Švýcarsko

Irsko Portugalsko

Itálie Rakousko

Island Řecko

přidružení členové - národní normalizační organizace přidružených zemí:

Bulharska Polska

České republiky Rumunska

Estonska Slovenska

Maďarska Slovinska

Kypru Turecka

Litvy

asociační členové - členové, kteří representují sociální a ekonomické zájmy na evropské úrovni, např.:

AECMA - Evropské sdružení výrobců letecké techniky

ECISS - Evropská komise pro normalizaci železa a oceli

EWOS - Evropské pracovní setkání pro otevřené systémy

WE/EB Západoevropský výbor EDIFACT.

2. Evropská komise pro normalizaci v elektrotechnice CENELEC

CENELEC má stejné priority a cíle v oblasti elektrotechniky jako má CEN v jiných oblastech (viz výše).

Orgány CENELEC jsou:

- generální shromáždění,

- správní rada,

- prezident,

- až tři vicepresidenti,

- pokladník,

- předchozí prezident,

- generální sekretář,

- jeden nebo více auditorů.

K výkonu svých rozmanitých funkcí má CENELEC ustaveny některé pracovní orgány:

- ústřední sekretariát,

- technický výbor,

- technické komise (75) a subkomise,

- Evropský elektrotechnický sektorový komitét pro zkoušení a certifikaci ELSECOM),

- Komitét pro elektronické součástky (CECC),

- dvě komise pro spojení,

- zpravodajské sekretariáty,

- pracovní skupiny,

- programové komitéty CENELEC,

- rozhodovací komitéty CENELEC.

Členy jsou:

řádní a plnoprávní členové - národní elektrotechnické komitéty členských zemí:

Belgie Islandu Rakouska

Dánska Lucemburska Řecka

Finska Německa Spojeného království

Francie Norska Španělska

Itálie Nizozemí Švédska

Irska Portugalska Švýcarska

přidružení členové- národní elektrotechnické komitéty přidružených členských zemí CENELEC:

České republiky Rumunska

Chorvatska Slovenska

Kypru Slovinska

Maďarska Turecka

Polska

Práva a povinnosti přidružených členů jsou v obou organizacích CEN/CENELEC v podstatě stejné:

- zúčastnit se generálního zasedání jako pozorovatelé,

- zúčastnit se společných zasedání otevřeného charakteru, jako např. pracovních setkání, seminářů, konferencí apod.,

- zúčastnit se zasedání technických komisí a subkomisí jako pozorovatelé (nikoliv však pracovních skupin),

- dostávat pravidelně informace o činnosti, rozhodnutích, pracovních výsledcích,

- zavádět evropské normy a další publikace jako své národní normy,

- platit vyměřené příspěvky,

- respektovat rozhodnutí generálního shromáždění o copyrightu a prodeji publikací CEN/CENELEC,

- respektovat dohody mezi evropskými a mezinárodními normalizačními organizacemi.

Přidruženým členem se může stát národní normalizační organizace (komitét) evropské země, která representuje nebo má ambice representovat všechny zúčastněné zájmy v dané zemi. Taková země musí mít těsné svazky s EU nebo EFTA z hlediska technických, vědeckých, ekonomických, politických a sociálních podmínek. Souhrnně řečeno, země, která se pravděpodobně stane řádným členem Evropské unie.

3. Evropský institut pro telekomunikační normy ETSI

ETSI (založen v r. 1988) je asociace založená a registrovaná podle francouzského práva se sídlem v Sophii-Antipolis, Francie. Posláním Institutu je zpracovávat technické normy, nezbytné k vytvoření rozsáhlého unifikovaného evropského trhu v telekomunikacích.

Členství v ETSI lze získat v jedné z těchto kategorií:

- vládní orgány a instituce, správní orgány a národní normalizační orgány,

- provozovatelé veřejných spojových sítí,

- výrobci,

- uživatelé,

- soukromé servisní organizace, výzkumné organizace, poradenské firmy a další.

Členství je otevřené všem zájemcům o normalizaci v oboru telekomunikací v zemi, pokud geograficky náleží do Evropské federace pošt a telekomunikací (CEPT). Členové musí trvale prokazovat svůj zájem v evropské normalizaci, respektovat Statut a Pravidla pro technickou práci. Organizační struktura ETSI sestává z

- generálního shromáždění,

- technického shromáždění,

- technických komisí (18),

- projektových týmů,

- sekretariátu, řízeného ředitelem.

Normalizační práce a s tím spojené připomínkování, hlasování a vydávání evropských telekomunikačních norem (ETS) zabezpečují národní normalizační orgány - členové CEN/CENELEC. Členy ETSI za ČR jsou Ministerstvo hospodářství, TELECOM, Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (pozorovatel), SPT Telecom a Tesla telekomunikace.