Odbor kompatibility s právem ES Úřad vlády ČR	I S A P Informační Systém pro Aproximaci Práva
	Databáze č. 17 : Databáze judikatury

ă Odbor kompatibility s právem ES, Úřad vlády ČR - určeno pouze pro potřebu ministerstev a ostatních ústředních orgánů


	Číslo (Kód CELEX): Number (CELEX Code):		61988J0208

	Název: Title:

	Publikace: Publication:

	Předmět (klíčová slova): Keywords

	Související předpisy: Corresponding acts:		31969L0169

	Odkaz na souvisejicí judikáty: Corresponding Judgements:		688J0158


	Plný text: Fulltext:		Ne

Fakta:
Rozsudek ESD ze dne 6. prosince 1990Věc C-367/88Commission v Ireland[1990] ECR I-2367“Beer Quotas” FaktaIrská Republika a Dánské království přijaly limity pro volný dovoz piva do země: deset respektive dvanáct litrů piva na osobu. Toto opatření bylo založeno na nevyvratitelné domněnce, že dovozy, které překročí daný limit mají komerční charakter a jsou proto předmětem zdanění pro účely daně z obratu. Komise zahájila řízení proti těmto dvěma státům na základě článku 169 smlouvy ES, že neplní své povinnosti vyplývající ze smlouvy ES, protože zavedení kvantitativních omezení je v rozporu se směrnicí 69/169 EEC1.

Názor soudu a komentář:
Názor soudu a komentářeSměrnice 69/169 stanoví, že zboží jako je například pivo, smí být při cestování dováženo do členských států volně bez zatížení obratovou daní, popř. spotřební daní, za předpokladu, že dovoz nemá komerční charakter a celková hodnota zboží nepřekročí 390 ECU na osobu (článek 2 (1)). Podle článku 3 (2) (b) směrnice, dovozy mají být považovány za nekomerční, pokud jejich předmětem je zboží výlučně určené pro osobní nebo rodinnou potřebu. Výjimku z tohoto obecného pravidla je článek 4 (1) směrnice stanovující kvantitativní omezení pro určité druhy zboží, zvláště limit na dovoz vína (4 litry na osobu).
Na obhajobu (kvót na dovoz piva) bylo argumentováno tím, že předmětné dovozy odpovídají definici směrnice 69/169 EEC ohledně “dovozů komerčního charakteru” ve článku 3 (2). Domněnka stanovená národním právem byla dle této argumentace nezbytná k omezení zneužívání daňových výjimek. Navíc, dánská vláda upozorňovala, že objem alkoholu v deseti litrech odpovídá objemu alkoholu ve čtyřech litrech vína, a proto je limit dovozu deseti litrů piva ve své podstatě kompatibilní s limitem čtyř litrů vína podle článku 4 (1) směrnice.
Evropský soudní dvůr tyto argumenty odmítl s tvrzením, že v souladu se svými dřívějšími precedenčními rozhodnutími (např. C-158/88) jsou členské státy, podle ustanovení směrnice 69/169, nadány pouze omezenou pravomocí k další právní regulaci otázek řešených směrnicí. V případě zavedení kvantitativních omezení, mohou členské státy pouze transformovat (převzít) omezení stanovená v článku 4 (1) směrnice, do národního práva, ale neměli žádné diskreční pravomoci k případnému zavádění jakýchkoliv dalších omezení.
Předmětná omezení, založená na nevyvratitelné domněnce, se podle nálezů soudu “... rovnají doplnění znění článku 4 směrnice o zboží, na něž není ve směrnici odkazováno” jsou v rozporu se směrnicí 169/69. Následně Soud prohlašuje, že společenské státy - Irská Republika a Dánsko, porušily své závazky vyplývající ze smlouvy ES.
Odkazy na další rozsudky ESD - Case C-158/88 28.května 1969 o harmonizaci opatření stanovených zákonem předpisem nižší právní síly, nebo správním aktem, vztahující se k výjimkám z obratové daně a spotřebních daní na dovoz pří mezinárodních cestách (cestování), novelizovaná směrnicí 87/198 ze 16. března 1987 (OJ 1987 l 78, p. 53).
Commission v Denmark [1920] ECR I-2367Odkaz na Bílou knihu- Příloha 22 I, str. 404-412 (fáze I)

Shrnutí (Summary of the Judgment):

Plný text judikátu (Entire text of the Judgment):