ISAP-Cesty do Evropské unie
Informační systém pro aproximaci práva
Portál ISAP > Data pro veřejnost > Cesta do Evropské unie > A. Organizace evropské normalizace

Databáze Cesta do Evropské unie

Detail


Odbor kompatibility
s právem EU Úřad vlády ČR
Databáze č. 16
Cesta do Evropské unie
 Cesta do Evropské unie
Svazek :3. APROXIMACE LEGISLATIVY ČR A ES - TECHNICKÁ HARMONIZACE - PRINCIPY
Část : II. EVROPSKÁ NORMALIZACE Ing. O. Kunc, CSc., Ing. Z. Štoud - ČSNI
Kapitola :A. Organizace evropské normalizace

Text:II. Evropská normalizace

    A. Organizace evropské normalizace

    Evropská normalizace vznikla z potřeby vybudovat normativní základnu plánovaného společného trhu zemí Evropských společenství a zemí Evropského sdružení volného obchodu. S postupným vývojem byla přizpůsobována tak, aby reflektovala politický vývoj v Evropě, jednotný evropský trh a na širší úrovni evropský ekonomický prostor v kontextu se světovým obchodem. Po přijetí principů vyjádřených v Novém přístupu Komise ES k harmonizaci výrazně vzrostla úloha evropské normalizace jako efektivního nástroje evropské technické legislativy. V důsledku toho evropská normalizační činnost stále více nahrazuje činnost orientovanou na národní řešení problémů v členských zemích EU a EFTA.

    Evropská normalizace není činností výhradně vykonávanou profesionálními "evropskými" normalizátory. Většina těch, kteří vytvářejí vlastní normalizační proces je mimo evropské normalizační organizace. Patří k nim především pracovníci členských národních normalizačních organizací ve funkci sekretářů pracovních orgánů. Ostatní, včetně předsedů těchto pracovních gremií jsou zpravidla z průmyslu nebo jiných odvětví hospodářské sféry. Nejpočetnější skupina lidí, kteří jsou angažováni v evropské normalizační práci jsou dobrovolní experti, jejichž aktivní spolupráce na řešení normalizačních problémů je zajištěna jejich mateřskými organizacemi.

    Evropské normalizační organizace jsou:

    Evropská komise pro normalizaci

    Comité Européen de Normalisation (CEN),

    Evropská komise pro normalizaci v elektrotechnice

    Comité Européen de Normalisation Electrotechnique (CENELEC),

    Evropský institut pro telekomunikační normy

    European Telecommunication Standards Institute (ETSI).

    CEN (zal. v r. 1961) a CENELEC (1959) jsou nezávislé organizace registrované podle belgického práva v Bruselu. CEN tvoří národní normalizační orgány všech zemí EU a EFTA; CENELEC odpovídající národní elektrotechnické normalizační komitéty. Ve smlouvě o spolupráci uzavřené v srpnu 1982 se CEN/CENELEC prohlásily za "Společnou evropskou normalizační instituci". Ústřední sekretariáty obou jsou v Bruselu.

    1. Evropská komise pro normalizaci CEN

    CEN vytváří evropské forum na poli neelektrotechnické normalizace, usnadňující a organizující kontakty se všemi zainteresovanými stranami: vládami, veřejno- správními orgány, výrobci, uživateli, spotřebiteli,odbory, atd. Cílů vytčených Statutem dosahuje zejnéna těmito prostředky:

    - harmonizací národních norem vydávaných členy CEN,

    - podporou jednotného využívání mezinárodních norem Mezinárodní organizace pro normalizaci (ISO) a jiných mezinárodních norem a doporučení členy CEN,

    - rozbory stavu harmonizace norem členů CEN,

    - vypracováním nových evropských norem (EN) pokud to opravňují požadavky v západní Evropě a v případě, že neexistují žádné mezinárodní nebo jiné normy, vhodné jako referenční dokumenty,

    - vytvořením postupů pro vzájemné uznávání výsledků zkoušek a certifikačních systémů na evropské úrovni,

    - podporou celosvětové normalizace v Mezinárodní organizaci pro normalizaci(ISO),

    - spoluprací s Evropskou unií, Evropským sdružením volného obchodu a jinými mezivládními organizacemi, tak, aby se na evropské normy (EN) a harmonizační dokumenty (HD) mohly odvolávat ve svých Směrnicích a jiných nástrojích řízení,

    - spoluprací s jinými mezinárodními vládními, ekonomickými, profesními a vědeckými organizacemi napojenými na normalizaci,

    - spoluprací s Evropskou komisí pro normalizaci v elektrotechnice (CENELEC).

    Asociace CEN sestává z:

    - členů,

    - generálního shromáždění,

    - správní rady,

    - presidenta,

    - generálního sekretáře,

    - technického výboru, řídící komise CENCER a dalších orgánů zřízených generálním shromážděním nebo správní radou,

    - programových komisí, technických komisí (268) a jejich subkomisí a pracovních skupin,

    - sekretariátů technických komisí a subkomisí a zpravodajských sekretariátů,

    - certifikačních komisí,

    - ústředního sekretariátu.

    Členy jsou:

    řádní a plnoprávní členové - národní normalizační orgány zemí EU a EFTA:

    Belgie Lucembursko Spojené království

    Dánsko Německo Španělsko

    Finsko Nizozemí Švédsko

    Francie Norsko Švýcarsko

    Irsko Portugalsko

    Itálie Rakousko

    Island Řecko

    přidružení členové - národní normalizační organizace přidružených zemí:

    Bulharska Polska

    České republiky Rumunska

    Estonska Slovenska

    Maďarska Slovinska

    Kypru Turecka

    Litvy

    asociační členové - členové, kteří representují sociální a ekonomické zájmy na evropské úrovni, např.:

    AECMA - Evropské sdružení výrobců letecké techniky

    ECISS - Evropská komise pro normalizaci železa a oceli

    EWOS - Evropské pracovní setkání pro otevřené systémy

    WE/EB Západoevropský výbor EDIFACT.

    2. Evropská komise pro normalizaci v elektrotechnice CENELEC

    CENELEC má stejné priority a cíle v oblasti elektrotechniky jako má CEN v jiných oblastech (viz výše).

    Orgány CENELEC jsou:

    - generální shromáždění,

    - správní rada,

    - prezident,

    - až tři vicepresidenti,

    - pokladník,

    - předchozí prezident,

    - generální sekretář,

    - jeden nebo více auditorů.

    K výkonu svých rozmanitých funkcí má CENELEC ustaveny některé pracovní orgány:

    - ústřední sekretariát,

    - technický výbor,

    - technické komise (75) a subkomise,

    - Evropský elektrotechnický sektorový komitét pro zkoušení a certifikaci ELSECOM),

    - Komitét pro elektronické součástky (CECC),

    - dvě komise pro spojení,

    - zpravodajské sekretariáty,

    - pracovní skupiny,

    - programové komitéty CENELEC,

    - rozhodovací komitéty CENELEC.

    Členy jsou:

    řádní a plnoprávní členové - národní elektrotechnické komitéty členských zemí:

    Belgie Islandu Rakouska

    Dánska Lucemburska Řecka

    Finska Německa Spojeného království

    Francie Norska Španělska

    Itálie Nizozemí Švédska

    Irska Portugalska Švýcarska

    přidružení členové- národní elektrotechnické komitéty přidružených členských zemí CENELEC:

    České republiky Rumunska

    Chorvatska Slovenska

    Kypru Slovinska

    Maďarska Turecka

    Polska

    Práva a povinnosti přidružených členů jsou v obou organizacích CEN/CENELEC v podstatě stejné:

    - zúčastnit se generálního zasedání jako pozorovatelé,

    - zúčastnit se společných zasedání otevřeného charakteru, jako např. pracovních setkání, seminářů, konferencí apod.,

    - zúčastnit se zasedání technických komisí a subkomisí jako pozorovatelé (nikoliv však pracovních skupin),

    - dostávat pravidelně informace o činnosti, rozhodnutích, pracovních výsledcích,

    - zavádět evropské normy a další publikace jako své národní normy,

    - platit vyměřené příspěvky,

    - respektovat rozhodnutí generálního shromáždění o copyrightu a prodeji publikací CEN/CENELEC,

    - respektovat dohody mezi evropskými a mezinárodními normalizačními organizacemi.

    Přidruženým členem se může stát národní normalizační organizace (komitét) evropské země, která representuje nebo má ambice representovat všechny zúčastněné zájmy v dané zemi. Taková země musí mít těsné svazky s EU nebo EFTA z hlediska technických, vědeckých, ekonomických, politických a sociálních podmínek. Souhrnně řečeno, země, která se pravděpodobně stane řádným členem Evropské unie.

    3. Evropský institut pro telekomunikační normy ETSI

    ETSI (založen v r. 1988) je asociace založená a registrovaná podle francouzského práva se sídlem v Sophii-Antipolis, Francie. Posláním Institutu je zpracovávat technické normy, nezbytné k vytvoření rozsáhlého unifikovaného evropského trhu v telekomunikacích.

    Členství v ETSI lze získat v jedné z těchto kategorií:

    - vládní orgány a instituce, správní orgány a národní normalizační orgány,

    - provozovatelé veřejných spojových sítí,

    - výrobci,

    - uživatelé,

    - soukromé servisní organizace, výzkumné organizace, poradenské firmy a další.

    Členství je otevřené všem zájemcům o normalizaci v oboru telekomunikací v zemi, pokud geograficky náleží do Evropské federace pošt a telekomunikací (CEPT). Členové musí trvale prokazovat svůj zájem v evropské normalizaci, respektovat Statut a Pravidla pro technickou práci. Organizační struktura ETSI sestává z

    - generálního shromáždění,

    - technického shromáždění,

    - technických komisí (18),

    - projektových týmů,

    - sekretariátu, řízeného ředitelem.

    Normalizační práce a s tím spojené připomínkování, hlasování a vydávání evropských telekomunikačních norem (ETS) zabezpečují národní normalizační orgány - členové CEN/CENELEC. Členy ETSI za ČR jsou Ministerstvo hospodářství, TELECOM, Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (pozorovatel), SPT Telecom a Tesla telekomunikace.

2011 Úřad vlády ČR | O přístupnosti