ZASTUPOVÁNÍ ČR PŘED SOUDNÍM DVOREM EU - DATABÁZE VLÁDNÍHO ZMOCNĚNCE

Ostatní typy řízení

Řízení o žalobě na neplatnost aktu EU a na nečinnost instituce EU

Do působnosti vládního zmocněnce patří také žaloby ČR na neplatnost aktů EU podle čl. 263 SFEU a na nečinnost instituce EU podle čl. 265 SFEU. ČR se prostřednictvím těchto žalob může domáhat zrušení právního aktu EU, popř. určení, že instituce EU porušila unijní právo svou nečinností. Vládní zmocněnec žalobu zpracovává ve spolupráci s dotčenými resorty a může ji podat pouze po předchozím souhlasu vlády. Prostřednictvím vládního zmocněnce probíhá veškerá komunikace se Soudním dvorem či Tribunálem (zasílání podání, vystupování na ústním jednání atd.).

Řízení o žalobě na náhradu škody či vydání bezdůvodného obohacení

Jedná se o žaloby, jejichž cílem je konstatování existence mimosmluvní odpovědnosti na straně EU a dosažení náhrady škody způsobené orgány či zaměstnanci EU, příp. vydání částky, o kterou se EU bezdůvodně obohatila. Zatímco možnost podat žalobu na náhradu škody předpokládá přímo čl. 268 SFEU, možnost podat žalobu na vydání bezdůvodného obohacení vyplývá z judikatury Soudního dvora (srov. rozsudek C-47/07 P Masdar (UK) v. Komise). Žaloby na náhradu škody či vydání bezdůvodného obohacení projednává v prvním stupni Tribunál (srov. čl. 256 SFEU). EU v těchto řízeních zastupuje orgán, z jehož jednání mimosmluvní odpovědnost EU vychází.

Intervence ČR

ČR je základě čl. 40 Statutu Soudního dvora EU ve spojení s čl. 129 až 132 Jednacího řádu Soudního dvora oprávněna vstupovat jako vedlejší účastník do řízení před Soudním dvorem či Tribunálem mezi jinými subjekty na podporu jedné ze stran sporu. Žádost o vstup do řízení se podává ve lhůtě šesti týdnů, resp. 4 týdnů v případě kasačního opravného prostředku, ode dne zveřejnění oznámení o zahájení tohoto řízení v Úředním věstníku EU (tato lhůta se prodlužuje o 10 dnů z důvodu vzdálenosti). Po vstupu do řízení a obdržení procesních písemností je vedlejšímu účastníkovi umožněno předložit k věci své písemné vyjádření, případně se účastnit ústního jednání.

Řízení o posudku

ČR má rovněž možnost vyjádřit se k žádosti o posudek podle čl. 218 odst. 11 SFEU. V rámci tohoto typu řízení je Soudním dvorem posuzována slučitelnost zamýšlené dohody mezi EU a jedním nebo více třetími státy nebo mezinárodními organizacemi se Smlouvami.
Veřejné informace o aktivitě ČR v rámci řízení o žalobě na neplatnost, řízení o posudku, jakož i o intervencích ČR, jsou k dispozici v příslušné kapitole Zprávy o činnosti vládního zmocněnce za jednotlivé roky.